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  • 律師:未成年人防溺水父母應履行監護責任

    2021-06-22 08:33   來源: 海南日報

      原題:律師:未成年人防溺水,父母應履行監護責任

      水域管理方要盡到安全保障義務

      因監護不力,造成未成年人發生溺亡事故,家長(監護人)應該承擔怎樣的責任?對于沙灘、河道、水庫、水塘等區域,若出現人員溺亡,水域管理方是否要承擔責任?6月21日,海南日報記者邀請北京中倫(??冢┞蓭熓聞账匣锶?、律師羅榮,從法律上厘清未成年溺水事故中各方應承擔的責任。

      監護人不履行職責

      應承擔法律責任

      羅榮介紹,梳理近幾年的溺水事故可以看到,未成年人外出游泳造成的溺水,絕大多數都是監護人監護不力造成的。而依法保護未成年人,履行監護職責,我國法律有明確規定。

      今年1月1日開始施行的《民法典》第34條規定:監護人的職責是代理被監護人實施民事法律行為,保護被監護人的人身權利、財產權利以及其他合法權益等。監護人依法履行監護職責產生的權利,受法律保護。監護人不履行監護職責或者侵害被監護人合法權益的,應當承擔法律責任。

      《未成年人保護法》第53條規定:父母或者其他監護人不履行監護職責或者侵害被監護的未成年人的合法權益,經教育不改的,人民法院可以根據有關人員或者有關單位的申請,撤銷其監護人的資格,依法另行指定監護人。

      “對于那些確實不履行監護職責且屢教不改的,有關人員可以申請撤銷監護人的監護資格,但這一條規定在實踐中還運用得比較少。人們往往只會對那些毆打虐待孩子的父母提起監護權撤銷的訴訟?!绷_榮認為,對于家庭中出現未成年人溺水,父母負有嚴重監護不力責任的,也可以考慮適用這一條,以加強父母對未成年人的監護。

      羅榮進一步分析道,根據上述法律規定,父母應確保對孩子監護到位,讓孩子在假期受到周全保護。即使父母要出去工作,也應當將孩子委托給其他有監護能力的人監護?!啊斜O護能力的人’可以是親戚,也可以是朋友,甚至是鄰居。這些人一旦接受了委托,就需要承擔起臨時監護的責任。如果在其監護期間,孩子出了安全事故,該臨時監護人要根據過錯程度,承擔相應的法律責任?!绷_榮說。

      公共水域管理方

      應至少做到三點

      對于水域管理方的責任,羅榮表示,溺水事故往往都發生在大量沒有專人管理的河道、水庫、水塘等地?!斑@些地方不是專業游泳的區域,遠離人群,缺少救生設施,更沒有救生人員?!绷_榮表示,未成年人來到沙灘、河道、水庫、水塘等危險水域游泳,首先是父母未盡到監護責任。其次,河道、水庫、水塘這些水域的管理也要盡到相應的管理責任。

      根據《民法典》第1198條,賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經營場所、公共場所的經營者、管理者或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔侵權責任。

      “雖然這些水域并非專門的游泳區域,未進行經營活動。但作為一個公共區域,客觀上有人來這里游泳,那么這些沙灘、河道、水庫、水塘的管理方就應當履行相應的管理責任?!绷_榮分析,這些水域的管理方至少可以做到以下三點:一是在醒目位置設置警示標語,提醒人們涉水的危險性;二是根據具體情況建造保護設施,如欄桿、圍網、圍墻等,在客觀上形成阻止人們入水、落水的障礙;三是建立起安全巡查制度,及時發現入水者并制止。這些積極的作為,對減少溺水事故的發生有著很重要的作用。若沒有做到,水域管理方將可能會承擔部分管理不力的責任。(記者計思佳)

    [責任編輯 張瑜 ]
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